국가인권위원회
의결
21정책0006
장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률 개정법률안 의견회신의 건
국가인권위원회 상임위원회
의결일: 2021년 3월 25일
이유
붙임
“장애인차별금지법 일부개정법률안”에 대한 검토서
1. 검토 이유
우리 위원회는 귀 부처의 검토 요청(장애인권익지원과-1552, 2021.03.12.)에 대
해 국가인권위원회 상임위원회 의결(2021. 3. 25.)을 거쳐 아래와 같이 검토의견서
를 제출합니다.
검토 대상 개정법률안은 어려운 한자어 등의 순화라는 목적으로 추진 중이며,
우리 위원회도 이 목적에 동의합니다.
대부분의 개정안 조문은 용어 순화라는 목적에 부합하고 바람직하지만, 아래 3
개 조문 개정안은 장애인 인권 증진과 보호라는 원 법률의 제정 목적과 다르게
해석되는 결과를 낳거나, 장애인 인권 보장 범위를 축소시킬 우려가 있다고 판단
하여, 현행 조문 유지 또는 새로운 대안이 필요하다는 의견을 제출합니다.
2. 국가인권위원회 검토 의견
개정안
검 토 의 견
수정안 사유
제3조 제11호
“문화·예술사업자”라 함은
문화·예술의 요소를 담고
있는 분야에서 기획·개발·
제작·생산·전시·유통·판매
를 포함하는 모든 행위를
하는 자를 말한다.
-----------------------------------
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등의 ----------------------------
-----------------..
§ 현행 법 조문의 취지는 나
열된 활동들이 열거가 아
닌 예시라는 점을 강조하
는 것인데, 동 조문의 "일
체의"를 "모든"으로 대체할
경우 예시라는 의미가 모
호해질 우려가 있음
§ 따라서, "등의 행위"로 수
정하는 것이 바람직함
제14조 제1항 제2호
장애인 및 장애인 관련자가
필요하다고 요청하는 경우
교육보조인력의 배치
------------------------------------
필요로 하는 ------------------
----------------------------
§ 동 개정안은 "필요한 상황
일반"을 "구체적인 요청 행
위를 전제하는 상황"으로
축소시킬 우려가 있으므
로, 현행 조문 유지가 바
람직함
제26조 제6항
사법기관은 사건관계인에
대하여 의사소통이나 의
사표현에 어려움을 겪는
장애가 있는지 여부를 확
인하고, 그 장애인에게 형
사사법 절차에서 도움을
받을 수 있음과 그 구체
적인 도움의 내용을 알려
주어야 한다. 이 경우 사
법기관은 해당 장애인이
형사사법 절차에서 도움
을 받기를 신청하면 정당
한 사유 없이 이를 거부
하여서는 아니 되며, 그에
필요한 조치를 마련하여
야 한다
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-----------------------------------
---------------------------조력--
-----------------------------------
-----조력------------------------
-----------------------------------
-----------------------------------
-----------------------------조력
-----------------------------------
-----------------------------------
-----------------------------------
-----------------------------------
------------.
§ 동 조항은 2회 개정된 바,
이 개정 연혁을 볼 때 조항
의 취지는 장애인이 사법
과정에서 법적 능력을 비장
애인과 동등한 수준으로 행
사할 수 있도록 하는 서비
스를 개별 장애인의 욕구에
맞춰 국가가 적극적으로 제
공해야 한다는 의무를 설시
하는데 있음
§ 개정 법률안이 "조력" 대신
제안하고 있는 "도움"이라
는 용어는, 시혜적인 의미
를 함축하고 있는데다, 유
엔 장애인권리협약 등 국
제기준이 원칙으로 삼고
있는 "동등한 법적 능력 발
휘를 위한 지원(support)"이
라는 의미를 함축하고 있
지 않는 한계가 있어, 동
조항의 취지를 모호하게
할 우려가 있음
§ 비록, "조력"이 어려운 용
어이고 대체될 필요는 있
다고 하나, 마땅한 대안을
찾기 힘들므로, 현행 조문
유지가 바람직함
“장애인차별금지법 일부개정법률안”에 대한 검토서
1. 검토 이유
우리 위원회는 귀 부처의 검토 요청(장애인권익지원과-1552, 2021.03.12.)에 대
해 국가인권위원회 상임위원회 의결(2021. 3. 25.)을 거쳐 아래와 같이 검토의견서
를 제출합니다.
검토 대상 개정법률안은 어려운 한자어 등의 순화라는 목적으로 추진 중이며,
우리 위원회도 이 목적에 동의합니다.
대부분의 개정안 조문은 용어 순화라는 목적에 부합하고 바람직하지만, 아래 3
개 조문 개정안은 장애인 인권 증진과 보호라는 원 법률의 제정 목적과 다르게
해석되는 결과를 낳거나, 장애인 인권 보장 범위를 축소시킬 우려가 있다고 판단
하여, 현행 조문 유지 또는 새로운 대안이 필요하다는 의견을 제출합니다.
2. 국가인권위원회 검토 의견
개정안
검 토 의 견
수정안 사유
제3조 제11호
“문화·예술사업자”라 함은
문화·예술의 요소를 담고
있는 분야에서 기획·개발·
제작·생산·전시·유통·판매
를 포함하는 모든 행위를
하는 자를 말한다.
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등의 ----------------------------
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§ 현행 법 조문의 취지는 나
열된 활동들이 열거가 아
닌 예시라는 점을 강조하
는 것인데, 동 조문의 "일
체의"를 "모든"으로 대체할
경우 예시라는 의미가 모
호해질 우려가 있음
§ 따라서, "등의 행위"로 수
정하는 것이 바람직함
제14조 제1항 제2호
장애인 및 장애인 관련자가
필요하다고 요청하는 경우
교육보조인력의 배치
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필요로 하는 ------------------
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§ 동 개정안은 "필요한 상황
일반"을 "구체적인 요청 행
위를 전제하는 상황"으로
축소시킬 우려가 있으므
로, 현행 조문 유지가 바
람직함
제26조 제6항
사법기관은 사건관계인에
대하여 의사소통이나 의
사표현에 어려움을 겪는
장애가 있는지 여부를 확
인하고, 그 장애인에게 형
사사법 절차에서 도움을
받을 수 있음과 그 구체
적인 도움의 내용을 알려
주어야 한다. 이 경우 사
법기관은 해당 장애인이
형사사법 절차에서 도움
을 받기를 신청하면 정당
한 사유 없이 이를 거부
하여서는 아니 되며, 그에
필요한 조치를 마련하여
야 한다
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---------------------------조력--
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-----조력------------------------
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-----------------------------조력
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§ 동 조항은 2회 개정된 바,
이 개정 연혁을 볼 때 조항
의 취지는 장애인이 사법
과정에서 법적 능력을 비장
애인과 동등한 수준으로 행
사할 수 있도록 하는 서비
스를 개별 장애인의 욕구에
맞춰 국가가 적극적으로 제
공해야 한다는 의무를 설시
하는데 있음
§ 개정 법률안이 "조력" 대신
제안하고 있는 "도움"이라
는 용어는, 시혜적인 의미
를 함축하고 있는데다, 유
엔 장애인권리협약 등 국
제기준이 원칙으로 삼고
있는 "동등한 법적 능력 발
휘를 위한 지원(support)"이
라는 의미를 함축하고 있
지 않는 한계가 있어, 동
조항의 취지를 모호하게
할 우려가 있음
§ 비록, "조력"이 어려운 용
어이고 대체될 필요는 있
다고 하나, 마땅한 대안을
찾기 힘들므로, 현행 조문
유지가 바람직함
출처: 국가법령정보센터 국가인권위원회 결정문. 신청인·피심인 등 당사자 칸은 따로 싣지 않습니다(본문의 이름은 원천이 가린 그대로입니다).