국가인권위원회

07진차0000399

공무원시험시 TESL 자격소지자 배제로 인한 평등권 침해

국가인권위원회 차별시정위원회 의결일: 2007년 12월 14일

요지

이 사건 진정 중 진정요지 나항은 각하하고 가항은 기각한다.

가. 피진정인이 위 세부기준을 규정하고 5종의 시험을 이 기준에 따라 선정하면서 티이에스엘을 포함하지 않은 것을 재량권을 일탈·남용한 차별행위로 보기 어렵다.
나. 진정인은 「자격기본법」에 따라 공인되지 않은 외국의 영어 능력 검정시험을 별표3에 포함한 것은 「국가공무원법」 제36조의 2를 위반하는 규정이므로 개정되어야 한다고 주장하나, 해당 조항들이 영어 대체 시험을 국내의 자격으로만 제한하고 있다는 전제에 관한 주장은 진정인의 독단적인 해석에 불과하므로 진정의 내용이 명백히 이유 없다.

이유

.. .. .. .. .. .. .
.. .. .. .. .. .. .
.. . . . . . . . . . .
.. . . . .. . . ........ ....... ............ ...... .
............
.........○○
....... ...........
........
.................................
........
... ....
. . ... ............... ...... .... ... .....
..... .... ...... ..... .......... ......
..... ...... ..... ........... .......
....... ... ........ ... ....... .......... ... ................
...... ...... ... ... ..... ........ ..... ...

.........
. . ... .. ..... ..... ...... ... .... ...... ..
......... ........... ............ ... .......... .
...... ............. ... .... ... .... ....
... ......... ..... ... ...... .... ... ...
.... .... .... .. ...... ..... ... .........
......................... . .
... ........
. . ... ....
. . . . ..........
. . ... ....
. . . . ... .... .... ..... ........ .... .... ....
.... ... ... .... ..... ... ..... ... .. ... ..
.. ..... ..... ...... ... ..... .... ..... ..
.... .... ... ....... ..... ... .... .... ..
... ... ... .. ... .... ...... ... ... .... ... .
... ..... ....... ... ... ........ .... ...
..... ..... ... .... ...... ..... ...... ...
..... ..... ...... .... .... ... ...... ...
............... .
. . . . ... .... .... .... .. ...... ..... .... ... .
... ....... ..... ........ ... .... ..... .

.... ..... .... ... ... ... ...... ..... ...
.. ...... ... ..... .... .... .... ..... ....
............ .... ..... .... .................
... .....
. . . ..... . ........
... .....
. . ... ............... .... ..... ... ... ... ..
... .......... ........ ...... ...... ... .... .
.... ..... ... .... ... .. ...... ... ... .....
.......... .... .... ..... .... ..... .......
.... .... .... ..... ..... ....... ..... ...
... .... .... ... ..... ... ... .... ........
.. ....... ..... ..... ..... ..... ...... .
..... .... ..... .... ...... .... ...... ...
..... ..... ..... ... .. ... .... ..... .....
.......................
. . ... .............. .......................
...........................
. . . . .. ........... ....... ..... ..... ...
... ...... ..... ..... ........ .... .. ...
.. .... .... .. ... .... ..... .... ...... ....
......

. . . . .. .... ..... ..... ... ... .... .... .... .
.. ... .... ...... ....... ..... ...... ...
........................
. . . . .. .... .... .... ...... ...... ..... ...
.. .... .... ... ..... ...... ..... ..... ..
.. .... .... ..... ...... ...... ..... ....
...................................
. . . . .. ..... ........ ..... .... ... ..... ... .
...................................
. . . . .. ....... ..... ...... ..... ... .... ..
........................
. . ... .............
. . . . ... ..... ............ ...... ... .... .......
.... ... ............. ..... ..... ........
... ... ...... ...... ... .... ..... ....... ....... ...
.......... .... .....................
. . . . ... .................
등 급 검정방법 검정과목 합격기준
상급시험
1급(공인)
필 기
(80분, 총점 200점)
말하기(대화표현), 듣 기(질의응답)
읽 기(지문독해), 쓰 기(문장완성)
175점 이상
(87.5%)
2급(공인)
필 기
(80분, 총점 200점)
말하기(대화표현), 듣 기(질의응답)
읽 기(지문독해), 쓰 기(문장완성)
150점 이상
(75%)
2A급(공인)
필 기
(80분, 총점 200점)
말하기(대화표현), 듣 기(질의응답)
읽 기(지문독해), 쓰 기(문장완성)
120점 이상
(60%)

. . . . ... .................
등 급 수 준 검정기준 직무내용
1급
최상급
(전공자)
원어민 수준의 의사소통이 가능하여 자기
생각을 논리적으로 표현할 수 있고 연설,
통역, 토의 등이 가능하며 전문분야의 업
무를 수행할 수 있는 능력을 갖춘 수준
외교관, 국제회의관리,
국제통상전문가, 영어교
사, 외국어 학원 강사
(상급)
2급
상중급
(대졸자)
원어민과 전문분야에 대한 의사소통이 가
능하고 일상적인 생활과 업무를 수행할
수 있으며 신문이나 문서해독 능력이 우
수한 수준
외교관, 국제통상업무종
사자, 무역업무, 영어교
사, 외국어학원 강사
(중급)
2A급
상하급
(대학생)
외국인으로서 높은 수준의 의사소통이 가
능하고 잡지나 설명서와 같은 일반적인
생활영어 내용을 무리 없이 이해할 수 있
는 능력을 갖춘 수준
외국(인) 대상 업무, 국
제관련 사무종사자, 외
국어학원 강사
(초등)
. . . . ... .............
(단위 : 명, %)
회 차 일 자
1급 2급 2A급 합계
응시 합격 합격률 응시 합격 합격률 응시 합격 합격률 응시 합격 합격률
제12회 2006. 4. 8 43 7 16 43 8 18 43 10 23 129 25 19
제13회 2006. 6. 24. 226 2 1 226 45 22 226 73 19 678 120 17
제14회 2006. 9. 24. 24 0 0 24 0 0 24 6 6 72 6 8
제15회 2006. 11. 26. 1603 10 1 1603 143 9 1603 587 37 4809 740 15
제16회 2007. 2. 24. 579 3 1 579 37 37 579 207 36 1737 247 14
합 계 2475 22 0.9 2475 233 9.4 2475 883 35.7 7425 1138 15
. . . . ... ....... ...... ... ... ..... ..... ...... ..
..... ...... ... ...... ....... ...... .. ...
.... ... .... .... ......... ... ... .. .... ...
...........

... ...
. . ... ............
. . . ... ... ..... .......... ... .... ...... .
.. .... ...... .. .... .... ... ..... .......
... ...... ...... ..... ..... ...... .....
... ... ...... .... ... .... .... .. .... ... ...
.... .... ...... ... .... ............ ....
.. ...... ...... ..... .... ... .... .... ....
.... ..... ... .... .... .... ..... .... ...
.. ..... ...... ..... .......... .... ...
.......... .
. . . ..... ..... ... ... ....... ......... ..
.. ... ...... .... .. ..... ..... .... ... ... .
.. ... .. ...... .... .... ............ ...
.... ....... .... ..... ... ..... ..... ...
... ...... .... .... ..... .... .... .... ..
.. ...... ... ... ...... .... ........ ... ..
.. ..... ..... ..... ... .... ..... ...... .
... .. .... .... ... .... .. ...... ... ... ...
.....................................
. . . .... ........ ...... .... .... ... .. .....
..... ... ... .... ..... ..... ..... .... ...
...... ..... ....... ........ ..... .....

... ..... .... .... ..... .. ....... .... ...
... ....... ... ...... .... ... .. ..... .... .....
.. .. .. .......... .... .... .... .... .... .
..... ... ..... ......... .. ..... ..... ...
.. ... .... ... ...... ... ... .. ..... .... .......
...... ... .... ..... ..... ... ..... ..... .... ...
.... ...... ..... ...... ...... ........ .
..... ... .. .... ..... ... ... ... ........
......................................
. . . ... .... ..... .... ... .... ... ........ .
.... .... ..... ..... ... ...... ... .... ..
... ..... ..... ...... .... .... ...... ...
.. .. .... ....... ... ...... ..... .... .. .. .
.. ..... ..... ..... ..... ..... .... ..... .
.... .. .... ... .... ...... ..... ... ... ...
..... ..... ....... ...... .... .... .....
..... .... ... ..... ... .......... .... ..
.. ... .... .. ...... ..... .... ... ... .....
... ...... ....... ..... ..... ...... ....
........
. . ...... ...... .. ...... ..... .... .... .. .
... ... ...... ....... ..... ... ... ..... .
...................
. . ... ............

. . . ..... ......... ... ..... ... .... .....
..... ..... .... ... ............... ... ...
.. ...... ...... .... ..... ...... ... ... ...
.. .... .... ..... ... ... ..... .... .. .... .
.. ..... .... ..... .... .. .... ........ ....
.... ...... ..... ... ..... .... ..... .....
.............................
... ...
. . ... ..... .... .... .... ...... ..... .....
................ .... ..... .... ... ......
....
. . ... ..... .... .... .... .... ... .... ......
......................................
...... . . .... . . ...
..............
...............
...............

... ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...... .
... ......
....... ....... .... ............. .... ... ....
.... ... ......... ..... ..... .............
.................. ... ...... .... ... .....
..............
... ......
.... ..... .. ... .... ... ..... .... ...... ......
....... ...... ....... .... ..... .... ......
..................................
... ........
. ... .... ........ ... .... .. ... ... .... ..... ....
......... ...... .. ... .... .................
.... ... ........ ......... ..... ............
..............................
... ...................................
. ... .... ....... .... .... ...... ... .. .. ... ... ..
... ............ ......... ............ ....
............ ..... ....... ...... ... .... ... .
..............
. ... ..... .............. ...... ..............
....... ...... ..... ... .... ... .......... .

...... ... ...... ...... .... .... .... .... ..
.. ... .... .... ... ... ... .... .. .... ........ ...
... ... .... ..... .. ...... ..... ... ..... ....
..............
....... ...............................
...........
시 험 의 종 류
기 준 점 수
행 정
고등고시
외 무
고등고시
토 플
(TOEFL)
아메리카합중국 이.티.에스.(E.T.S. : Education Testing
Service)에서 시행하는 시험(Test of English as a
Foreign Language)으로서 그 실시방식에 따라 피.비.티.
(PBT : Paper Based Test)·시.비.티.(CBT : Computer
Based Test) 및 아이.비.티.(IBT : Inernet Baset
Test)로 구분한다.
PBT 530점 이상 PBT 560점 이상
CBT 197점 이상 CBT 220점 이상
IBT 71점 이상 IBT 83점 이상
토 익
(TOEIC)
아메리카합중국 이.티.에스.(E.T.S. : Education Testing
Service)에서 시행하는 시험(Test of English for
International Communication)을 말한다.
700점 이상 775점 이상
텝 스
(TEPS)
서울대학교 영어능력검정시험(Test of English
Proficiency, Seoul National University)을 말한다.
625점 이상 700점 이상
지텔프
(G-TELP)
아메리카합중국 샌디에고 주립대(Sandiego State
University)에서 시행하는 시험(General Test of
English Language Proficiency)을 말한다.
Level 2의 65점
이상
Level 2의 77점
이상
플렉스
(FLEX)
한국외국어대학교 어학능력검정시험(For-
eign Language Efficiency Examination)을 말한다.
625점 이상 700점 이상

출처: 국가법령정보센터 국가인권위원회 결정문. 신청인·피심인 등 당사자 칸은 따로 싣지 않습니다(본문의 이름은 원천이 가린 그대로입니다).